Медведев устанавливает новый порядок: в 11 региональных парламентах урежут число депутатов

Президент Дмитрий Медведев направил в Госдуму законопроект, устанавливающий новый порядок числа депутатов в региональных парламентах.

Документ, вносящий поправки в статью федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», направлен на реализацию положения, прозвучавшего 12 ноября 2009 года в послании Медведева Федеральному собранию. Медведев тогда заявил, что сейчас региональные парламенты формируются «абсолютно произвольно, что иногда приводит к труднообъяснимым результатам».

Теперь число депутатов в региональных парламентах будет зависеть от числа избирателей, зарегистрированных в регионе.

Устанавливается, что при численности избирателей менее 500 тыс. человек депутатов должно быть от 15 до 50;

в регионе с числом жителей от 500 тыс. до 1 млн человек – от 25 до 70 депутатов;

при численности избирателей от 1 млн до 2 млн человек в региональном заксобрании будет от 35 до 90 депутатов;

в субъектах РФ с населением свыше 2 млн человек – от 45 до 110 депутатов.

Накануне председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин сказал, что сейчас разброс числа депутатов от региона к региону очень высок и никак не связан с численностью избирателей, проживающих на территории субъекта РФ. «Таким образом, возникали вопросы собственно достаточной представленности интересов избирателей в одних случаях, а в других случаях – проблема излишних расходов или слишком большого числа депутатов», – сказал глава комитета.

Федеральный закон вступает в силу с 1 августа 2011 года. К этому же сроку в соответствие с этим законом должно быть приведено законодательство регионов и установленное число депутатов региональных парламентов, отмечает пресс-служба Кремля.

Как показывает анализ регионального законодательства, в 19 регионах установленное число депутатов региональных парламентов сейчас не соответствует предусмотренной законопроектом численности избирателей.

В восьми регионах (республиках Адыгея, Башкирия, Северная Осетия – Алания, Тыва, Хакасия, Карачаево-Черкесской, Кабардино-Балкарской и Удмуртской республиках) установленное число депутатов превышает их максимальное число подлежит сокращению (от двух мандатов в Кабардино-Балкарии до 25 мандатов в Хакасии).

В двухпалатном парламенте Тывы, число депутатов которого в совокупности составляет 162 депутата, необходимо будет сократить как минимум 112 мандатов.

В 11 субъектах РФ (Хабаровском крае, Кемеровской, Пензенской, Саратовской, Тверской, Тюменской и Ульяновской областях, городе федерального значения Москве, Ненецком, Ханты-Мансийском и Чукотском автономных округах) установленное число депутатов меньше их минимального числа, предусмотренного законопроектом, и в связи с этим подлежит увеличению (от одного мандата в Тюменской области до 10 мандатов в Пензенской области и от 10 мандатов в городе Москве).

При этом, согласно президентскому законопроекту, субъекты РФ будут самостоятельно определять точную численность своих парламентов исходя из общих критериев, установленных на федеральном уровне, говорит председатель комитета по делам Федерации и региональной политики Виктор Усачев.

Внесенный Президентом РФ в Государственную Думу законопроект, регулирующий определение численности региональных парламентов, прокомментировал руководитель ЦИК партии «Единая Россия» Андрей Воробьев:

«Единая Россия» поддержит внесенный законопроект. Он является продолжением инициативы, заявленной в Послании Президента, и направлен на повышение эффективности работы региональной законодательной власти. Этот закон обеспечит оптимальное представительство, а значит и повысит качество законодательной работы в регионах.
С другой стороны, единый системный подход к численности позволит избежать избыточных финансовых издержек или, другими словами, сэкономить деньги налогоплательщиков».