Порядок открытия счета партии в регионе

СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
о порядке открытии я и ведения специального избирательного счета
Регионального отделения политической партии

Под созданием избирательного фонда,  прежде всего, понимается открытие, на основании письменного документа выдаваемого  избирательной комиссией субъекта РФ специального избирательного счета в одном из отделений Сбербанка РФ.
Региональное отделение вправе открыть только один специальный избирательный  счет.
Все средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.
Согласно п.п. 2 п. 5 ст. 64 ФЗ  «О выборах депутатов Государственной Думы…», предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда регионального отделения политической партии в Ямало-Ненецком Автономном округе не может превышать 10 миллионов рублей.

I. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ФОНДА

Избирательный фонд регионального отделения партии может быть сформирован только из следующих источников:
1. Собственных средств регионального отделения политической партии (за исключением средств избирательного фонда политической партии), которые в совокупности не могут превышать 5 миллионов рублей.
2. Добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина 500 тысяч рублей.
3. Добровольные пожертвования юридических лиц. Размер пожертвования от одного юридического лица в совокупности не может превышать 5 миллионов рублей

II.  ЗАПРЕТЫ НА ПОЖЕРТВОВАНИЯ В ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ФОНДЫ

Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды  кандидатов:
1. Иностранным государствам и иностранным организациям;
2. Иностранным гражданам;
3. Лицам без гражданства;
4. Гражданам РФ, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
5. Российским юридическим лицам с долей иностранного участия в уставном капитале более 30 процентов;
6. Международным организациям и международным общественным движениям;
7. Органам государственной власти;
8. Органам местного самоуправления;
9. Государственным органам;
10. Государственным и муниципальным учреждениям, и государственным  и муниципальным унитарным предприятиям;
11. Юридическим лицам в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации  или муниципальных образований превышает 30 %;
12. Организациям учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления;
13. Организациям учрежденным юридическими лицами указанным в пунктах  5 и 11;
14. Организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц указанных в пунктах 5 и 11 превышающую 30 %;
15. Воинским частям, военным учреждениям  и организациям, правоохранительным органам;
16. Благотворительным организациям;
17. Религиозным организациям;
18. Организациям учрежденным благотворительными и религиозными организациями;
19. Юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах.
20. Анонимным жертвователям;

Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал о себе в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений:
- фамилию, имя и отчество (указываются полностью указание инициалов не допускается);
- адрес места жительства. Под адресом места жительства понимается -  наименование субъекта РФ, района, города, иного населенного пункта, улица, номер дома  и квартиры по которому гражданин зарегистрирован по месту жительства (ст. 2 ФЗ);
-  либо указал недостоверные сведения.
Либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано одно и следующих сведений:
- ИНН;
- наименование;
- банковские реквизиты;
- либо указанны недостоверные сведения.

21. Некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
а) иностранных государств, а также от иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет на день голосования, международных организаций и международных общественных движений, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, воинских частей, военных учреждений и организаций, правоохранительных органов, благотворительных и религиозных организаций, а также учрежденных ими организаций, анонимных жертвователей, юридических лиц, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования;
 б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
г) организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
д) организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;
е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

Пожертвования, поступившие в избирательный фонд от гражданина или юридического лица не имеющих право осуществлять такое пожертвование либо с нарушением порядка, либо в размерах превышающих предусмотренные Законом, кандидат обязан возвратить не позднее, чем через 10 дней со дня поступления средств на избирательный счет. Возврат производится полностью или в части превышающей допустимый законом размер пожертвования.
    Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, в течение 10 дней перечисляются в доход  федерального бюджета.

III. ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ФОНД

Добровольные пожертвования вносятся лично гражданином РФ из собственных средств через кредитные организации или отделения связи с предъявлением паспорта.
При внесении пожертвования в фонд гражданин указывает в платежных  документах следующие сведения о себе:
- фамилию  имя и отчество полностью (сокращение имени и отчества до инициалов не допускается);
- дату рождения;
- адрес места жительства с указанием наименования субъекта РФ, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры (по паспорту); 
- серию и номер паспорта;
- информацию о гражданстве (указывается: гражданство РФ или гражданин РФ).
Добровольное пожертвование юридического  лица в избирательный фонд осуществляются только в безналичном порядке.
При внесении пожертвования юридическое лицо обязано указать в платежном поручении следующие сведения :
- ИНН;
- наименование;
- дата регистрации;
- банковские реквизиты;
- отметка об отсутствии ограничений предусмотренных частью 7 статьи 64 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы….» (приведены  в разделе I I. Памятки).

Отметка об отсутствии ограничений должна содержать в себе четыре составляющих, которые сокращенно указываются в нижнем поле платежного поручения. Например, Г-0%, М-0%, У-%, И-0%  (доли участия: Г –государственная, М- муниципальная, У – учредители, И – иностранное участие).

Добровольные пожертвования в избирательный фонд перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах субъекта РФ и пять операционных дней в пределах РФ.
Региональное отделение партии вправе возвратить жертвователю любое пожертвование, за исключением пожертвования являющегося анонимным.
Все расчеты регионального отделения партии с юридическими лицами за выполнение работ (оказание услуг) производятся только в безналичном порядке.
Допускается добровольное бесплатное, без привлечения третьих лиц, выполнение совершеннолетними гражданами РФ работ и оказание услуг, связанных с проведением избирательной кампании.